Общая информация

В соответствии с частью 6.1 статьи 47 и частью 15.5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации оценка соответствия результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации с 1 сентября 2023 года может осуществляться в форме экспертного сопровождения до направления проектной документации на государственную (негосударственную) экспертизу в соответствии с Положением о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. № 717 (далее – Положение № 717).

Экспертное сопровождение осуществляется по решению застройщика (технического заказчика) в отношении результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации, в том числе подготовленных применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, до их направления на экспертизу.

Экспертное сопровождение проводится органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий на основании договора об экспертном сопровождении.

Для заключения договора заявитель направляет в экспертную организацию соответствующее заявление. В период действия заключенного договора заявитель представляет в экспертную организацию заявление об экспертном сопровождении и материалы (результаты инженерных изысканий и (или) разделы проектной документации).

В отношении принятого заявления Учреждением оформляется наряд-заказ к заключенному договору об экспертном сопровождении, содержащий расчет размера платы, а также сведения о предельном сроке оказания услуг по заявлению.

В соответствии с пунктами 35-36 Положения № 717 за экспертное сопровождение взимается плата, размер которой определяется по следующей формуле:

Р = РП x СП,

где:

Р – размер платы за экспертное сопровождение;

РП – размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации (выполненной в полном объеме) и (или) результатов инженерных изысканий, рассчитанный на день представления документов, указанных в пунктах 16-18 Положения № 717, с учетом коэффициента, отражающего инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., и процента суммарной стоимости проектных и изыскательских работ;

СП – суммарная относительная стоимость проектных работ по разделам проектной документации и (или) изыскательских работ, представленным для проведения оценки соответствия, рассчитанная в ценах 2001 года в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (процентов).

В размере указанной платы учитывается сумма налога на добавленную стоимость, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Срок проведения экспертного сопровождения составляет не более 20 рабочих дней. Возможность продления срока экспертной организацией:

• не более чем на 10 рабочих дней в случае, если на экспертное сопровождение одновременно представлены результаты инженерных изысканий и разделы проектной документации и (или) если на экспертное сопровождение представлено от двух до четырех разделов проектной документации;
• не более чем на 15 рабочих дней, если на экспертное сопровождение представлено пять и более разделов проектной документации.

Срок экспертного сопровождения с учетом вышеуказанных продлений может быть однократно продлен по инициативе заявителя не более чем на 10 рабочих дней.

При проведении экспертного сопровождения может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий.

В зависимости от предмета экспертного сопровождения результатом экспертного сопровождения является заключение:

• о согласовании или о несогласовании результатов инженерных изысканий;
• о согласовании или о несогласовании разделов проектной документации;
• о согласовании или о несогласовании результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации.

Согласно подпункту «б» пункта 18 Положения № 717 для экспертного сопровождения одновременно результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации заявитель в течение срока действия договора, но не позднее 22 рабочих дней до дня завершения срока его действия, направляет в экспертную организацию результаты инженерных изысканий (в том числе в отношении отдельных видов инженерных изысканий), подготовленные с учетом требований технических регламентов и постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» и разделы проектной документации, подготовленные с учетом требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта, задания застройщика или технического заказчика на проектирование, результатов инженерных изысканий и требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» к содержанию проектной документации, при этом в первую очередь направляется раздел «Пояснительная записка».

В соответствии с абзацем четвертым пункта 24 Положения № 717 при экспертном сопровождении одновременно результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации оценка разделов проектной документации начинается со дня направления экспертной организацией заявителю заключения о согласовании результатов инженерных изысканий, предусмотренного подпунктом «а» пункта 30 Положения № 717.

В соответствии с частью 5.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 27(1) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее – Положение № 145), в случае представления на государственную экспертизу раздела проектной документации, в отношении которого получено заключение о согласовании разделов проектной документации в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на государственную экспертизу, оценка соответствия разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, не проводится (при условии, что в задание на проектирование и результаты инженерных изысканий не вносились, изменения). Результаты инженерных изысканий, согласованные в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу, подлежат оценке в ходе государственной экспертизы в полном объеме.

При определении размера платы в соответствии с пунктом 56(1) Положения № 145 за проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в стоимость изготовления проектной документации, представленной на государственную экспертизу (Спд), не включается стоимость изготовления раздела проектной документации, согласованного в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на государственную экспертизу, и учитывается в полном объеме стоимость изготовления материалов инженерных изысканий (Сиж) вне зависимости от наличия согласования результатов инженерных изысканий в рамках экспертного сопровождения до направления на государственную экспертизу.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! С 9 апреля 2024 года вступили в силу изменения, внесенные приказом Минстроя России от 30.01.2024 № 55/пр в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Минстроя России от 04.08.2020 421/пр (далее – Методика № 421/пр), в части дополнения пункта 171 подпунктом «л», в соответствии с которым в главу 12 сводного сметного расчета включается в том числе стоимость затрат на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, экспертное сопровождение результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства. При этом Методика № 421/пр не предусматривает дополнительные условия, связанные с возможностью включения в сводный сметный расчет затрат в случае получения отрицательного заключения экспертизы (первичного, повторного).